基本特性
環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng),英文縮寫(xiě)EIA,即Environmental Impact Assessment,是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對(duì)策和措施。
環(huán)境是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 環(huán)境有自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境之分。自然環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ),社會(huì)環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展。
流程(見(jiàn)右圖)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃和國(guó)家政策實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響(后果)進(jìn)行的系統(tǒng)性識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)估。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本目的是鼓勵(lì)在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達(dá)到更具環(huán)境相容性的人類(lèi)活動(dòng)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進(jìn)行。在實(shí)際工作中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。
一種理想的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程,應(yīng)該能夠滿(mǎn)足以下條件:
(1)基本上適應(yīng)所有可能對(duì)環(huán)境造成顯著影響的項(xiàng)目,并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識(shí)別和評(píng)估,
(2)對(duì)各種替代方案(包括項(xiàng)目不建設(shè)或地區(qū)不開(kāi)發(fā)的情況)、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較;
(3)生成清楚的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(EIS),以使專(zhuān)家和非專(zhuān)家都能了解可能影響的特征及其重要性;
(4)包括廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序;
(5)及時(shí)、清晰的結(jié)論,以便為決策提供信息。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)分:環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的功能:判斷功能、預(yù)測(cè)功能、選擇功能與導(dǎo)向功能。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)技術(shù) ,是強(qiáng)化環(huán)境管理的有效手段。對(duì)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和保護(hù)環(huán)境等一系列重大決策上都有重要作用。
1、保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性
2、指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)
3、為區(qū)域開(kāi)發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向
4、促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展